據(jù)統(tǒng)計(jì),2009的年頭9個(gè)月期間,長江流域總共發(fā)生37起事故,*33人,27艘船沉沒,財(cái)務(wù)損失總額達(dá)3100萬人民幣。盡管*人數(shù)和船只損失數(shù)量低于去年,但財(cái)務(wù)政損失增加了23%,這表明隨著中國船隊(duì)日益現(xiàn)代化,事故產(chǎn)生的影響越來越大。
但是,涉及事故的船只絕大多數(shù)都是老舊散貨船,它們在中國船隊(duì)中依然相當(dāng)常見。
去年8月,船齡33年的巴拿馬型散貨船“昌盈號”(6.14萬噸級)失事,凸顯出中國遠(yuǎn)洋船的老齡化問題。該船由國有企業(yè)大通海運(yùn)經(jīng)營,此前一直從事沿海貿(mào)易。事實(shí)上,越來越多船齡超過23年的散貨船目前在中國沿海運(yùn)載鐵礦砂等重型貨物。
“昌盈號”是在臺(tái)灣海峽失事,時(shí)間也是在“莫拉克”臺(tái)風(fēng)肆虐期間,所有21名船員均遇難。這起海難在中國航運(yùn)界引起很大反響。
事故重新引發(fā)以下爭論:中國如何在不犧牲比較依賴廉價(jià)舊船的小船東利益的前提下,發(fā)展更現(xiàn)代化的船隊(duì)?
據(jù)了解,政府正考慮向那些準(zhǔn)備報(bào)廢老船的船東提供補(bǔ)貼,交通部門也在制定一項(xiàng)新的船舶標(biāo)準(zhǔn)化方案,以強(qiáng)制船東淘汰老舊船只。不過,目前尚不知曉主管部門是否已確定船齡限制。
根據(jù)長江流域即將實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃,噸位小、效率低的散貨船和單殼油輪將在2013年之前被分批淘汰。上述舉措估計(jì)是該項(xiàng)計(jì)劃的補(bǔ)充。
交通部副部長徐祖遠(yuǎn)曾于去年6月宣布,未來4年內(nèi)政府將在長江干流實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。該計(jì)劃于10月啟動(dòng),并規(guī)定如果船東報(bào)廢老舊船只,將能獲得地方政府和國家的補(bǔ)貼。
中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福稱他已給政府寫信,要求對船隊(duì)質(zhì)量實(shí)施更嚴(yán)格的管制。2007年和2008年期間,也有兩艘在巴拿馬注冊、由中國船員駕駛的散貨船失事。它們分別是2.7萬噸級的“DaJi"(建于1977年)和1.86萬噸級的“Jinshan"(建于1976年)。
目前的二手市場上,老齡散貨船依然是最受中國船東歡迎的類型。不過,大范圍的船隊(duì)更新政策在中國是否可行?行業(yè)高層人士對此表示懷疑。他們擔(dān)心的主要問題是,任何向船東提供財(cái)務(wù)激勵(lì),以協(xié)助完善船隊(duì)的方案都可能被國際社會(huì)視為保護(hù)主義。